La Plaine des Manœuvres, poumon vert de la ceinture des boulevards, constitue un vaste espace étroitement lié à l’histoire de la ville.
Historique
Son appellation témoigne de son passé : jusqu’en 1967, la Plaine des Manœuvres faisait partie du domaine militaire.
En 1993, afin de préserver ce site naturel, un schéma directeur a été élaboré dans le but de prévenir notamment la construction de nouveaux bâtiments ou de parkings supplémentaires.
En 2020, à la demande du Collège communal et des autorités régionales, le bureau d’étude CityTools a été mandaté pour mener un processus participatif visant à transformer la plaine en parc urbain. Cette démarche reposait sur la volonté de repartir d’une page blanche afin de répondre au mieux aux attentes et aux besoins des citoyens.
- D’Une part, un comité d’accompagnement a été mis en place pour assurer le suivi du projet. Il rassemble des riverains, des représentants d’ASBL et d’écoles situées à proximité du site, des services communaux concernés, ainsi que les autorités politiques de la Ville de Tournai ;
- D’Autre part, des ateliers participatifs, une enquête en ligne et une réunion de restitution, ouverts à l’ensemble de la population, ont permis d’informer les citoyens et de recueillir leurs avis à une plus large échelle.
Étapes de la participation citoyenne
La participation citoyenne autour du projet de réaménagement de la Plaine des Manœuvres s’est déroulée entre 2020 et 2022, dans un contexte fortement marqué par la crise sanitaire.
Les résultats des ateliers participatifs organisés en ligne, permettant de recueillir les attentes et propositions des citoyens, ont été présentés au Collège communal, puis discutés avec les services techniques et les autorités régionales compétentes, afin d’en évaluer la faisabilité et d’envisager leur intégration dans le projet.
Un rapport final a été approuvé en 2021, marquant une étape clé dans la formalisation des contributions citoyennes.
Entre 2021 et 2022, la participation s’est poursuivie via plusieurs réunions du comité d’accompagnement, des visites de terrain et des échanges avec la cellule architecture de la Fédération Wallonie-Bruxelles, qui a accompagné la traduction des recommandations citoyennes dans le cahier des charges du projet.
En 2022, le cahier des charges a été présenté au comité d’accompagnement et au Conseil communal, assurant ainsi la continuité de l’information et du dialogue avec les citoyens jusqu’à la sélection de l’équipe de conception.
Étude et élaboration du projet
Par la suite, le projet est entré dans ses phases d’étude et de procédures administratives (2023–2025), ponctuées notamment par des enquêtes publiques, garantissant la poursuite de l’information et de l’expression citoyenne tout au long du développement du projet.
Permis d’urbanisme
En décembre 2025, la Ville de Tournai a obtenu l’octroi du permis d’urbanisme pour le réaménagement de la Plaine des Manœuvres en parc urbain et forestier, marquant une étape décisive pour le projet après plusieurs années de démarches et de participation citoyenne.
Cependant, ce permis a été accordé de manière partielle, la suppression du tronçon de la rue des Bergers ayant été refusée par l’autorité compétente.
Cette décision nécessite une adaptation du projet afin de tenir compte du maintien de cette voirie tout en poursuivant les objectifs d’aménagement du site.
Questions fréquentes
Pourra-t-on encore faire du VTT
La zone existante dédiée au VTT sera bien supprimée au profit d’autres aménagements paysagers. La possibilité de recréer un terrain ailleurs sur la Plaine est actuellement à l’étude. Le Collège ne s’est toutefois pas encore positionné sur cette question.
Y aurait-il un point d'eau
Un point d’eau potable est prévu au niveau de la placette. Si, par "point d’eau", on entend la création de mares ou d’étangs, cette possibilité a effectivement été étudiée sérieusement au départ. Toutefois, des contraintes techniques et économiques empêchent le développement de ce type d’infrastructures dans le cadre du projet étudié, et ce, malgré le bénéfice évident et reconnu de ces aménagements pour la biodiversité.
Y aurait-il un éclairage nocturne
Aucun éclairage nocturne n’est prévu dans cette phase d’investissement, mais la pose de gaines techniques dans le sol est prévue. Une fois le projet concrétisé, nous pourrons étudier plus finement les besoins réels et apporter les solutions techniques les plus appropriées. Il conviendra alors de trouver un équilibre entre la préservation de la biodiversité et la nécessité de disposer d’un éclairage nocturne permettant de sécuriser les lieux.
Y aurait-il de la vidéosurveillance
Les différentes options en matière de vidéosurveillance ont été étudiées avec la zone de police, mais le budget ne permet pas d’équiper directement le site à ce stade. Comme pour l’éclairage, toutes les infrastructures nécessaires seront prévues dans le sol afin de permettre un éventuel déploiement ultérieur.
Utilisation du béton
La volonté du Collège communal est de proposer des aménagements à la fois inclusifs, durables et adaptés aux différents usages du parc.
Pour les cheminements principaux, des bandes de 3 mètres de largeur sont prévues afin de permettre aux piétons, cyclistes et autres usagers de se croiser confortablement, tout en limitant les conflits d’usage.Le choix du béton désactivé comme revêtement répond à plusieurs objectifs :
- la durabilité : il s’agit d’un revêtement particulièrement résistant, conçu pour supporter une fréquentation importante et s’inscrire dans le temps ;
- la sécurité : sa finition offre de bonnes propriétés antidérapantes ;
- le confort en période chaude : différentes teintes peuvent être utilisées. Le choix d’une teinte claire permet notamment de limiter l’absorption de chaleur par le revêtement et donc de réduire la sensation de chaleur lors des périodes de fort ensoleillement ;
- l’accessibilité pour tous : une attention particulière est portée à la praticabilité des cheminements pour les personnes à mobilité réduite, notamment les personnes en chaise roulante, mais aussi pour les poussettes. Un revêtement adapté aux vélos n’est en effet pas nécessairement confortable ou praticable pour tous les usagers.
Le choix de cheminements doux et intégrés au site permet par ailleurs de limiter les travaux de terrassement et le décaissement nécessaires à leur réalisation, réduisant ainsi leur impact sur l’environnement existant.
Enfin, la gestion des eaux pluviales a été intégrée dès la conception du projet. Les eaux de pluie qui ruissellent sur les surfaces artificialisées seront dirigées vers des noues végétalisées, permettant de mieux gérer les eaux sur le site tout en contribuant à la végétalisation des aménagements.